1946年，东北解放区峡江市新建立的民主政权面临着一个极其险恶的所谓& ldquo牵牛花计划& rdquo扼杀者。新任市长蒋益州决定记住前一年的神秘事件& ldquo8.12未决案件& rdquo查起来，然后抓捕伪市长凌绍谦的法网悄悄传开。不料失踪已久的凌绍谦落入国民党特务手中。这时，另一股神秘力量将他劫持到帽儿山。我们公安人员只身入穴，畏敌胆，千里追赶，活捉凌少谦。在凌绍谦被处决的刑场上，形势变化很快。国民党特务、土匪、神秘势力与我们对峙，气氛紧张。市长姜下令放人，智取& ldquo白狼& rdquo，& ldquo黑貂& rdquo，了解& ldquo8.12未决案件& rdquo真相。经过一场殊死的斗争，彻底摧毁了潜伏的敌特、土匪、日本特务的联合绞杀，取得了新民主主义政权的最后胜利。
围绕伪市长凌绍谦和七位曾经是伪官员的自然科学家的命运，以及一张峡江煤炭系统战略发展图展开了惊心动魄的斗争，由此引出了一个引人入胜的故事。
该剧由陈中国际集团公司、汇光国际传播公司和河北电影制片厂联合录制。主要演员有廖京生、李勇勇和沙景昌。